Инструкция о порядке приема и учета электронных исковых заявлений и других электронных документов, переданных посредством портала «электронного правительства» Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением

Председателя Верховного Суда Республики Казахстан

от «11» января 2012 года
№ 5

Инструкция

о порядке приема и учета электронных исковых заявлений и других электронных документов, переданных посредством портала «электронного правительства» Республики Казахстан

·        Общие положения

·        Настоящая Инструкция о порядке приема и учета электронных исковых заявлений и других электронных документов, переданных посредством портала «электронного правительства» Республики Казахстан (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», Законом Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

·        Инструкция регламентирует порядок приема, учета и обработки в системе «Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов Республики Казахстан» электронных исковых заявлений, электронных ходатайств о предоставлении протокола судебного заседания, электронных замечаний на протокол судебного заседания, переданных в форме электронного документа, а также подготовку и предоставление протоколов судебного заседания и судебных актов в форме электронного документа заявителям на портал «электронного правительства» Республики Казахстан.

·        Данная Инструкция предназначена для областных, районных и приравненных к ним судов, рассматривающих уголовные и гражданские дела.

·        В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

·        ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан;

·        УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан;

·        Налоговый кодекс - Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;

·        ЕАИАС - Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов Республики Казахстан;

·        Центр ЕАИАС - интеграционная подсистема ЕАИАС для приема электронных заявлений переданных посредством ПЭП;

·        ПЭП - портал «электронного правительства» Республики Казахстан;

·        ПШЭП - платежный шлюз «электронного правительства» Республики Казахстан, предоставляющий возможность оплаты государственной пошлины;

·        РКК – регистрационная контрольная карточка.

·        Назначение и цели создания Центра ЕАИАС

·        Центр ЕАИАС является частью системы ЕАИАС и предназначен для приема электронных исковых заявлений, электронных ходатайств о предоставлении протокола судебного заседания, электронных замечаний на протокол судебного заседания переданных в форме электронного документа посредством ПЭП, а также предоставления протоколов судебного заседания и судебных актов в форме электронного документа заявителям на ПЭП.

·        Целью создания центра ЕАИАС является создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей гражданам возможность подачи электронных исковых заявлений, электронных ходатайств о предоставлении протокола судебного заседания, электронных замечаний на протокол в форме электронного документа, а также получение протокола судебного заседания и судебных актов в форме электронного документа в соответствии с УПК и ГПК.

·        Характеристика объектов автоматизации

·        Объектами автоматизации являются процессы приема электронных заявлений от граждан и юридических лиц в формате электронного документа с их последующей обработкой в ЕАИАС.

В рамках проекта автоматизируются следующие процессы:

·        прием трех видов заявлений в формате электронного документа:

электронное исковое заявление;

электронное ходатайство о предоставлении протокола судебного заседания;

электронное замечание на протокол судебного заседания.

·        предоставление протокола судебного заседания и судебного акта в форме электронного документа заявителю на ПЭП;

·        формирование и доставка заявителю электронных уведомлений, отображающих хронологию прохождения электронного заявления в системе ЕАИАС.

·        Передача электронных заявлений с ПЭП в суды, а также отправка уведомлений о статусе обработки электронных заявлений и отправка от судов исходящих электронных документов заявителям на ПЭП осуществляются посредством Центра ЕАИАС (приложение 1).

·        Подача заявителями электронных заявлений

·        Подача в суд электронных заявлений с ПЭП (www.egov.kz) обеспечивается соответствующей электронной услугой ПЭП. Экранные формы электронных заявлений представлены в приложении 2.

·        После прохождения процедуры авторизации – входа в ПЭП, заявитель выбирает одну из трех электронных услуг:

·        подача электронного искового заявления;

·        подача электронного ходатайства о предоставлении протокола судебного заседания;

·        подача электронного замечания на протокол судебного заседания.

·          Подача электронного искового заявления

·        Услуга «Подача электронного искового заявления» предоставляет возможность оплаты государственной пошлины посредством ПШЭП.  Отдельные категории заявителей освобождены от уплаты государственной пошлины согласно статье 541 Налогового кодекса.

·        Для подачи заявления заявителю необходимо заполнить форму электронного искового заявления на ПЭП, содержащую следующие данные:

ИИН заявителя;

фамилия;

имя;

отчество;

домашний адрес;

область;

суд;

поле «не оплачивать» (заполняется при освобождении от уплаты государственной пошлины);

категории дел/истцов, освобожденных от государственной пошлины согласно статья 541 Налогового кодекса (заполняется при освобождении от уплаты государственной пошлины);

сумма государственной пошлины;

полный текст искового заявления;

цена иска согласно статье 102 ГПК (в случае не заполнения данного поля, по умолчанию будет устанавливаться нулевое значение иска «0»);

перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

·        Заявитель прилагает исковое заявление и другие копии документов в форме электронного документа (для этого на ПЭП реализована загрузка файлов), заполняет форму данных об истце, если является физическим или юридическим лицом и форму данных об ответчике - являющемся физическим или юридическим лицом. Форма электронного искового заявления позволяет вводить данные одного или нескольких истцов и ответчиков (физических/юридических лиц).

·        Данные, введенные в форме электронного заявления, и файлы документов, отправленные заявителем посредством ПЭП, при поступлении в ЕАИАС суда автоматически размещаются в РКК входящего документа.

·        После ввода атрибутов заявления, при необходимости заявитель может оплатить государственную пошлину.

·        После оплаты электронное исковое заявление подписывается электронной цифровой подписью заявителя и передается в Центр ЕАИАС.

·           Подача электронного ходатайства о предоставлении протокола
 судебного заседания

·        Для подачи заявления необходимо заполнить на ПЭП форму электронного ходатайства о предоставлении протокола судебного заседания и приложить заявление и другие копии документов в форме электронного документа.

·        После ввода данных и приложенных документов электронное заявление подписывается электронной цифровой подписью заявителя и передается в Центр ЕАИАС.

·           Подача электронного замечания на протокол
 судебного заседания

·        Для подачи заявления заявителю необходимо заполнить на ПЭП форму электронного замечания на протокол судебного заседания и приложить заявление и другие копии документов в форме электронного документа.

·        После ввода данных и приложенных документов электронное заявление подписывается электронной цифровой подписью заявителя и передается в Центр ЕАИАС.

·        Прием электронного заявления, поступившего
посредством ПЭП

·        После подачи электронного заявления посредством ПЭП информация поступает в Центр ЕАИАС, откуда передается в ЕАИАС суда, указанного заявителем.

·        Доставка электронного заявления посредством ПЭП в ЕАИАС суда осуществляется автоматически в течение 30 минут с момента подачи заявления.

·        Доставленное посредством ПЭП электронное заявление размещается в ЕАИАС суда в представлении «Входящая корреспонденция» - «Ожидающие регистрации» в категории документов, доставленных посредством ЕАИАС.  В графе «Корреспондент» (автор сообщения) будет указано «Модуль приема электронных заявлений». Экранные формы электронных заявлений в системе ЕАИАС поступивших посредством ПЭП представлены в приложении 3.

·        Поступившее посредством ПЭП электронное исковое заявление состоит из следующих документов:

·        РКК входящего документа;

·        формы на гражданское дело (форма 1Г);

·        формы на лицо (стороны процесса);

·        формы электронного документа;

·        формы оплаты государственной пошлины (электронный платеж).

·        Поступившее посредством ПЭП электронное ходатайство о предоставлении протокола судебного заседания и электронное замечание на протокол судебного заседания состоят из следующих документов:

·        РКК входящего документа;

·        формы электронного документа.

·        Регистрация электронного заявления, поступившего
 посредством ПЭП

·        Регистрация электронного заявления, поступившего посредством ПЭП, производится аналогично регистрации документов, поступающих в электронном виде посредством электронного документооборота ЕАИАС, т.е. указывается наименование подразделения в качестве получателя документа, документу присваивается входящий регистрационный номер и заполняются другие необходимые реквизиты.

·        Информация о прохождении электронного заявления, поступившего посредством ПЭП в ЕАИАС суда, в том числе такие процедуры, как регистрация электронного заявления, отказ в регистрации, рассмотрение заявления (Раздел «Судопроизводство/Рассмотрение») будут передаваться заявителю на ПЭП посредством электронных уведомлений.

·        Проверка оплаты государственной пошлины

·        Проверка оплаты государственной пошлины в ЕАИАС осуществляется с помощью механизма проверки поступления государственной пошлины на счет Налогового органа.

·        Для проверки платежа во вкладке «Судопроизводство» РКК входящего документа открыть форму «Электронный платеж» и нажать кнопку «Проверка платежа», в открывшемся окне «Запрос информации по платежам в бюджет» нажмите кнопку «ОК». При зачислении платежа на счет Налогового органа в открывшемся окне «Запрос проверки платежа в бюджет в системе Налогового комитета МФ РК» будет содержаться положительный результат запроса о подтверждении платежа с необходимыми реквизитами,  При отсутствии платежа в открывшемся окне «Запроса проверки платежа в бюджет в системе Налогового комитета МФ РК» будет содержаться отрицательный результат запроса о подтверждении платежа. В случае не подтверждения платежа необходимо выполнять действия согласно нормам ГПК.

·        При проверке поступления платежа необходимо учитывать, что зачисление государственной пошлины на счет Налогового органа, при оплате посредством ПШЭП, проводится до трех рабочих дней.  В связи с этим, проверка платежа в реестре Налогового органа в течение вышеуказанных дней может возвращать отрицательный результат проверки.

·        Отправка ответа и других судебных документов заявителю на ПЭП

·        При вынесении процессуального решения о принятии электронного искового заявления к производству суда, вопрос о проверке полномочий лица, подавшего иск, решается исходя из приложенных к электронному исковому заявлению электронных форм документов. Учитывая уровень реализации соответствующих сервисов (е-юстиция, е-нотариат), на сегодняшний день проверка полномочий в силу представительства и доверенности может быть осуществлена только путем вызова в суд лица, подавшего электронное исковое заявление, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

·        В случаях, предусмотренных нормами ГПК и УПК, заявителю на ПЭП вместе с ответом отправляется судебный документ в форме электронного документа посредством ЕАИАС суда.

·        Процедура отправки ответа на электронное заявление аналогична процедуре создания и отправки исходящего документа ЕАИАС.

·        Для доставки ответа заявителю необходимо выполнить следующие обязательные действия:

·        В РКК исходящего документа указать способ доставки, как «Доставка через ЕАИАС:» с отметкой «Да»;

·        В поле «Наименование организации» РКК исходящего документа нажать кнопку «Список», в открывшемся окне «Корреспонденты» выбрать из списка корреспондентов (получателей) значение «Портал электронного правительства». После выбора необходимого значения в поле «Получатели этого исходящего документа» должно вставиться значение «Портал электронного правительства»;

·        Установить связь с входящим электронным заявлением, доставленным посредством ПЭП, на который подготавливается исходящий ответ. Для этого необходимо открыть закладку «Контроль исполнения» РКК исходящего документа, нажать на кнопку «Список» раздела «Связь с ранее зарегистрированными документами» / «С входящими документами». В открывшемся окне «Выбор базы данных» выбрать из списка учетный год базы данных «Судопроизводство», далее в открывшемся окне «Список входящих документов» найти необходимый  входящий документ по регистрационному номеру и нажать кнопку «ОК». После выбора необходимого значения в поле «Номер документа, дата» вставится номер и дата входящего документа.

·        Карточка входящего электронного заявления, доставленного посредством ПЭП, содержит уникальные идентификационные данные заявителя. Процедура связки исходящего ответа с входящей карточкой заявления является обязательной, т.к. при связывании идентификационные данные заявителя берутся из РКК входящего заявления. В случае если процедура связки не будет выполнена, то ответ не будет доставлен заявителю на ПЭП.

·        После ввода всех реквизитов в карточке исходящего документа, необходимо сохранить карточку и выполнить процедуру отправки через ЕАИАС. Для этого следует нажать на панели действий кнопку «ЕАИАС СО» / «Подготовить к отправке через ЕАИАС». Подготовленный к отправке исходящий документ, адресованный заявителю, будет доставлен на ПЭП посредством Центра ЕАИАС.

По завершению доставки исходящего документа заявитель в разделе ПЭП «История получения услуг» получает информацию о текущем статусе обработки своего заявления и отправленные из суда документы